篇一：中央农村工作会议心得体会
乡镇消防安全工作总结
我乡消防工作在上级党委、政府的正确领导和上级公安 消防部门的精心指导下，乡党委、政府始终把农村消防工作 作为一项重要任务来抓，切实加强领导，认真研究，积极探 索农村消防工作的新路子。坚持以“预防为主，消防结合” 的工作方针，重点管理，重点排查，加大宣传和整治力度， 充分抓住元旦、春节、六月安全月、“十一”黄金周等节假 日为宣传重点，进一步提高全民的消防安全意识，形成全民 参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局 面，消防工作取得了一定的成效。一年来，辖区内未发生过 大的火灾事故，人民群众的生命财产安全得到了有效保障， 全乡经济和社会得到稳定和健康发展。现就一年来的消防工 作作如下总结回顾。
一、提高认识，切实加强领导，明确目标和任务，狠抓 落实
我们要充分认识到农村消防工作事关改革、发展、稳定 的大局，事关广大农村人民群众的切身利益，各级党委、政 府都把此项工作拿入重要议事日程来抓，根据我乡气候干
燥，荒山荒地多，居民住房密集，消防设施落后，隐患较多 的严峻形势，乡党委、政府积极采取措施，制定长效机制， 进一步明确目标和任务，形成主要领导带头抓，分管领导具 体抓,具体工作有人实际抓的工作格局。树立“隐患险于明 火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，加强对防火工 作的督促指导，认真进行火灾隐患排查，并及时整改，做到 措施有力，保障到位，防治工作出成效，安全隐患控制好。
二、加大宣传教育，增强消防安全意识 消防安全工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社 会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。乡人民 政府认真贯彻“预防为主”的消防工作方针，加强对集镇学 校、公路沿线的村委会，住房密集的村寨，及火灾多发地区 重点，充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式 对广大群众及学生进行宣传，认真贯彻宣传《中华人民共和 国消防法》、《云南省消防条例》和《机关、团体、企业、事 业单位消防安全管理条例规定》、《云南省消防管理处罚规 定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议 精神，开展广泛的宣传，做到家喻户晓，深入人心，不留死 角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力
增强。一年来，全乡共用广播宣传 11 街，贴宣传标语 210 条，出黑板报 4 期，各级召开宣传会议 250 次，受教育 26760 人。
三、采取措施，认真排查，努力消除隐患 乡党委、政府狠抓农村消防工作的建设，始终坚持“预 防为主，防治结合”的方针，加强对学校、石场、加油点、 液化气供应点、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项 整治排查，每逢节假日，特别是“五一”、“十一国庆”、“元 旦”、春节等重要节日活动，乡政府都分另由分管领导带队， 组织工商、公安、林业、卫生等有关部门进行专项排查，在 检查中共责令两户无证经营的油点停止经营，并查封 3475 公斤柴油，110 公斤汽油，300 公斤机油，16 桶液化气。对 一些隐患较大的地方，及时提出整改，并要求定期整改，使 各项安全隐患消除在萌芽状态。
四、完善各样规章制度，明确责任 通过乡人民政府的认真研究，结合本乡实际，制定出以 消防安全为主要内容的《** 乡安全生产处置预案》、《消防工 作实施方案》，建立和完善工作领导小组，成立集镇义务消 防队和 8 个村委会分别成立义务消防队，做到属地管理，人
人有责，随地发生火灾，义务消防队员就是第一到达扑火现 场。年初乡人民政府与各村委会、乡属各单位分别签定消防 安全工作目标责任书，明确各单位、各村委会的工作职责， 层层落实责任制，将消防工作纳入年终考核，严格奖惩制度， 对因工作不力，导致发生重特大消防安全事故的将追究负责 人的责任。
五、增加经费投入，加强基础设施建设 针对我乡农村消防工作基础设施薄弱，火灾隐患大的突 出问题，乡人民政府，在财政紧缺的情况下，积极争取资金， 从各方面挤出 1 万元的资金投入到消防工作建设中，主要是 购买防火设备，分别发到学校及村委会。二是加强对义务消 防队的培训，进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的演 练，提高防火业务技能，增强备战力。三是在村委会及住居 较大的村寨建设水池，保证灭火用水的供给。四是加强城市 消防规化，使消防基础设施和城镇建设同步进行。确保消防 工作顺利开展，极大地改善了农村消防安全条件，使群众的 财产得到有效保障。
总之，我乡 XX 年的消防工作在上级党委、政府及主管 部门的领导关心和支持下，在广大干部职工和群众的共同努
力下，取得了初步成果；同时积累了一些新的经验，但工作 中存在的问题和不足还很多。在今后的工作中，我们将继续 努力，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合保持 共产党员先进性学习教育活动，积极开展消防安全的预防和 整治工作，坚持以人为本，责任重于泰山的指导思想，以科 学的发展观为指导，强化各种工作方案和措施，进一步统一 思想，提高认识，加大宣传力度、增加收入，以点带面，全 面推进，树立示范抓典型，努力为我乡创建“平安**”打下 坚实的基础。
篇二：中央农村工作会议心得体会
在**镇农村工作会议上的总结讲话 **镇农村工作会议上的总结讲话
同志们：
同志们：
今天的大会是经过镇党委扩大会议研究召开的， 今天的大会是经过镇党委扩大会议研究召开的，是今年 年初以来召开的一个十分重要的会议， 年初以来召开的一个十分重要的会议，会议的主要目的就是 总结过去一年的工作，安排部署****年我镇农业和农村工作 总结过去一年的工作，安排部署****年我镇农业和农村工作 **** 的任务和工作重点，对于如何摆布各项工作， 的任务和工作重点，对于如何摆布各项工作，如何开好局起 好步，至关重要，同时借此次会议， 好步，至关重要，同时借此次会议，激发全镇上上下下的斗 志，以只争朝夕、顽强拼搏的精神努力完成我镇农村的各项 以只争朝夕、 工作。
刚才*镇长做了一个很好的工作报告， 工作 。
刚才 * 镇长做了一个很好的工作报告 ， * 镇长宣读了 ****年全镇农村和农业工作考核办法 农村和农业工作考核办法， 书记宣读了表彰决 ****年全镇农村和农业工作考核办法，*书记宣读了表彰决 年涌现出来的**村 村等先进单位和先进个 定，对****年涌现出来的 村、**村等先进单位和先进个 年涌现出来的 村等先 人进行了表彰， 希望受表彰单位和个人再接再厉， 再创佳绩， 人进行了表彰， 希望受表彰单位和个人再接再厉， 再创佳绩， 同时也希望没有受到表彰的各村、各单位要向先进学习， 同时也希望没有受到表彰的各村、各单位要向先进学习，并 希望没有受到表彰的各村 以这次大会为契机，结合本村、本部门实际， 以这次大会为契机，结合本村、本部门实际，加快落实好今 年的各项工作，圆满完成今年的各项工作任务。下面， 年的各项工作，圆满完成今年的各项工作任务。下面，我强 调几点意见：
调几点意见：
一、提高认识，即看成绩，又要查找差距和不足。
提高认识，即看成绩，又要查找差距和不足。
在过去的一年里， 在过去的一年里，全镇上下认真贯彻上级关于加强农村 工作的一系列重大方针和决策，全镇干部群众在镇党委、 工作的一系列重大方针和决策，全镇干部群众在镇党委、政 府的领导下，上下一心，攻坚克难，奋力拼搏， 府的领导下，上下一心，攻坚克难，奋力拼搏，实现了农村 经济快速发展，农民持续增收、 经济快速发展，农民持续增收、农村社会和谐稳定的良好发
展态势。
亿元， 展态势。全镇农业产值实现 1.5 亿元， 粮食产量实现 17405 农民人均收入达到 吨；
在三大主导产业开发上， **** 到 元。
在三大主导产业开发上，
年末，全镇已累计发展保护地**多亩。
**多亩 年末，全镇已累计发展保护地**多亩。畜牧产值实现 9850 万元。
万元。人工荒山造林 5500 亩。新农村建设和其他各项工作 全面推进，计划生育工作稳步扎实有效推进， 全面推进，计划生育工作稳步扎实有效推进，保持了全镇社 会的稳定，所有这些成绩，有目共睹，可以讲****年 会的稳定，所有这些成绩，有目共睹，可以讲****年，是我 **** 镇各项工作齐头并进的一年。
镇各项工作齐头并进的一年。这些成绩的取得是全镇上下不 畏艰难、齐心协力、奋发图强、努力拼搏的结果， 畏艰难、齐心协力、奋发图强、努力拼搏的结果，凝聚了大 家的心血和汗水，与在座的是分不开的。在此， 家的心血和汗水，与在座的是分不开的。在此，我代表镇党 委、镇政府对过去一年来大家辛勤的努力表示衷心的感谢和 镇政府对过去一年来大家辛勤的努力表示衷心的感谢和 崇高的敬意。
崇高的敬意。
在肯定成绩的同时， 在肯定成绩的同时，我们也必须充分认识到全镇农业农 村工作还存在一些亟待解决的问题。看成绩， 村工作还存在一些亟待解决的问题。看成绩，我们自己和自 己比确实取得了一些进步，但我们横向比， 己比确实取得了一些进步，但我们横向比，与其他兄弟乡镇 还存在较大差距，与人民群众对我们的期望，与县委、 还存在较大差距，与人民群众对我们的期望，与县委、政府 对我们的要求还有差距。因此，通过对比，我们就会发现， 对我们的要求还有差距。因此，通过对比，我们就会发现， 我们目前还存在很大的差距和不足，我想， 我们目前还存在很大的差距和不足，我想，产生差距的原因 有；
一是镇村干部工作主动性不强，缺乏竞争意识。
一是镇村干部工作主动性不强，缺乏竞争意识。部分村 干部存在着畏难情绪， 工作不着眼长远，不从大局出发， 干部存在着畏难情绪，干工作不着眼长远，不从大局出发， 凡事都是推着来，走一步看百步，信心不足，左右摇摆。
凡事都是推着来，走一步看百步，信心不足，左右摇摆。个 别机关干部思想不够解放，观念不更新，工作老一套， 别机关干部思想不够解放，观念不更新，工作老一套，缺乏
新思路，缺乏“敢为人先、争创一流”的作风，因循守旧， 新思路，缺乏“敢为人先、争创一流”的作风，因循守旧， 甘居下游。在工作中表现就是党委决策的工作， 甘居下游。在工作中表现就是党委决策的工作，不积极主动 完成，推一推，动一动，不敢迈大步，不是拖着不办， 完成，推一推，动一动，不敢迈大步，不是拖着不办，就是 举棋不定，或是工作进展缓慢。
举棋不定，或是工作进展缓慢。镇村两级干部普遍缺乏工作 的主动性，没有各项工作都争第一，缺乏唯旗是夺， 的主动性，没有各项工作都争第一，缺乏唯旗是夺，唯杯是 争的意识，各项工作没有超前运作，科学摆布， 争的意识，各项工作没有超前运作，科学摆布，因此就制约 了各项工作的发展。
了各项工作的发展。
二是镇、村两级干部创新能力差，超前意识较为薄弱， 二是镇、村两级干部创新能力差，超前意识较为薄弱， 争创一流，加快发展的赶超竞争意识还不够强；
争创一流，加快发展的赶超竞争意识还不够强；体现在工作 方法上不灵活，宗旨意识浅薄，落实镇党委、政府决策的目 方法上不灵活，宗旨意识浅薄，落实镇党委、政府决策的目 标不果断、不彻底，推动各项工作的能力差。见硬就软， 标不果断、不彻底，推动各项工作的能力差。见硬就软，不 能破题迈坎，解决问题的能力差， 能破题迈坎，解决问题的能力差，各站办所在工作上没有创 新办法、创新举措、创新业绩， 新办法、创新举措、创新业绩，在业务工作上的自主创新能 力差。这些问题必须引起我们的高度重视， 力差。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中 认真加以解决。
认真加以解决。
二、重点突破，全力开创****年农村农业工作新局面 重点突破，全力开创****年农村农业工作新局面 **** 今年的农业工作指导思想就是在县委、县政府的领导下， 今年的农业工作指导思想就是在县委、县政府的领导下， 按照“工业强镇、项目支撑、产业富民、机制创新” 按照“工业强镇、项目支撑、产业富民、机制创新”的总体 工作思路，搞好保护地开发、畜牧业生产和林果业， 工作思路，搞好保护地开发、畜牧业生产和林果业，不断调 整和优化产业结构，实现我镇农业可持续发展。
整和优化产业结构，实现我镇农业可持续发展。
一是要狠抓保护地建设。
号市委、 一是要狠抓保护地建设。自去年 6 月 6 号市委、市政府 在**召开实施设施农业建设动员大会以来，市县两级多次召 **召开实施设施农业建设动员大会以来， 召开实施设施农业建设动员大会以来
开保护地建设会议进行安排部署， 开保护地建设会议进行安排部署，现在各级党委政府已经把 此项工作当作一项政治任务来抓，站在讲党性、 此项工作当作一项政治任务来抓，站在讲党性、讲政治的高 度上去开展工作， 度上去开展工作，可以看出保护地工作被市县列到多么重要 的位置，这是史无前例、绝无仅有的。在去年的工作中， 的位置，这是史无前例、绝无仅有的。在去年的工作中，除 一些客观因素外，还存在着部分镇村干部政治敏感性太差、 一些客观因素外，还存在着部分镇村干部政治敏感性太差、 部分村重视不够工作不力的问题， 部分村重视不够工作不力的问题，这些因素制约了保护地建 设速度。****年保护地建设工作是我镇农业工作的重中之 设速度。****年保护地建设工作是我镇农业工作的重中之 重，我们要全力以赴，奋力一搏，下大力量抓好，紧紧抓住 我们要全力以赴，奋力一搏，下大力量抓好， 百万亩设施农业发展的契机，积极争取资金支持， 百万亩设施农业发展的契机，积极争取资金支持，扩大保护 发展的契机 地面积，按市县农村工作会议安排，进一步提高认识， 地面积，按市县农村工作会议安排，进一步提高认识，统一 思想。从现在起到五月末要倒排工期， 思想。从现在起到五月末要倒排工期，决战 100 天，全力抓 好保护地建设工作， 日前调地要全部到位， 好保护地建设工作，3 月 5 日前调地要全部到位，5 月初要 全面完成主体建设，要搞好各个环节的有序衔接， 全面完成主体建设，要搞好各个环节的有序衔接，提前储备 钢筋、水泥、棚膜、草帘、砖石等物资，同步抓好育苗工作、 钢筋、水泥、棚膜、草帘、砖石等物资，同步抓好育苗工作、 基础设施配套等工作。
基础设施配套等工作。
二是狠抓畜牧业发展。
二是狠抓畜牧业发展。畜牧业要突出抓好畜牧小区建 设，规模化、小区化养殖是畜牧业发展的必然趋势。继续坚 规模化、小区化养殖是畜牧业发展的必然趋势。
持县里提出的“出户进村”战略， 持县里提出的“出户进村”战略，走“抓大户、建小区、上 抓大户、建小区、 总量”的路子，靠小区建设拉动总量，推动规模养殖快速发 总量”的路子，靠小区建设拉动总量，推动规模养殖快速发 展。进一步抓好肉食鸡养殖，****年**村新建了**个肉食鸡 进一步抓好肉食鸡养殖，****年**村新建了**个肉食鸡 村新建了** 养殖小区，希望其他各村也要积极行动起来， 养殖小区，希望其他各村也要积极行动起来，别再停留在纸 上谈兵上，争取每个村都有一个标准化畜牧养殖小区， 上谈兵上，争取每个村都有一个标准化畜牧养殖小区，进一
步扩大畜禽养殖规模。
步扩大畜禽养殖规模。
三是狠抓林果业发展。
三是狠抓林果业发展。林业要继续抓好以荒山造林为主 的大绿化工作，重点抓好坡耕地造林工作。
的大绿化工作，重点抓好坡耕地造林工作。其次是抓好村屯 绿化及村公路两侧及两侧迎面山的绿化， 绿化及村公路两侧及两侧迎面山的绿化，使这些地方的绿化 进程得到进一步加快。
进程得到进一步加快。今年要完成荒山造林 5100 亩，其中 以前我讲过，要利用几年时间把** **镇 坡耕地造林 2000 亩。以前我讲过，要利用几年时间把**镇 的所有荒山全部绿化，这几年林业站做得不错， 的所有荒山全部绿化，这几年林业站做得不错，但今年的任 务更重，因为剩余的都是远山、高山，造林难度大，希望各 务更重，因为剩余的都是远山、高山，造林难度大，希望各 村和林业站紧密配合，保质保量按时完成任务。
村和林业站紧密配合，保质保量按时完成任务。再就是把发 展经济林摆上重要位置， 展经济林摆上重要位置，确保 万亩坡地退耕还林全部栽植 经济林，推广“枣粮间作”等栽植模式， 经济林，推广“枣粮间作”等栽植模式，完成一个 500 亩以 上的大片， 建一批精品示范园， 进一步提高林果业经济效益。
上的大片， 建一批精品示范园， 进一步提高林果业经济效益。
要抓好护林防火和封山禁牧工作。首先要加大宣传力度， 要抓好护林防火和封山禁牧工作。首先要加大宣传力度，充 分利用集市广播、张贴宣传横幅标语、出动宣传车、 分利用集市广播、张贴宣传横幅标语、出动宣传车、发放宣 传单等形式进行广泛宣传， 护林防火和封山禁牧工作家喻 传单等形式进行广泛宣传，使护林防火和封山禁牧工作家喻 进行广泛宣传 户晓，进一步提高群众的认识。其次是加大执法处罚力度， 户晓，进一步提高群众的认识。其次是加大执法处罚力度， 大执法处罚力度 林业站和护林大队要切实负起责任来， 发现一起， 处罚一起， 林业站和护林大队要切实负起责任来， 发现一起， 处罚一起， 绝不姑息手软。
绝不姑息手软。
四是加强基础建设，保证农业发展后劲。
四是加强基础建设，保证农业发展后劲。咱们这里年降 雨量非常低，干旱严重时候人畜饮水不能保证， 雨量非常低，干旱严重时候人畜饮水不能保证，要实现农业 和农村经济的可持续发展， 和农村经济的可持续发展 ， 加强农业基础设施建设尤为重 要。要把农业基础设施建设作为调整农业结构、发展农村经 要把农业基础设施建设作为调整农业结构、
济、增加农民收入的基础工程和长效工程来抓，尽快改变薄 增加农民收入的基础工程和长效工程来抓， 弱局面。首先抓好农田水利建设，以大禹杯竞赛为抓手， 弱局面。首先抓好农田水利建设，以大禹杯竞赛为抓手，搞 好土地整理工程，在县里的支持下， 好土地整理工程，在县里的支持下，实现每个自然村都有安 全饮水井， 处人畜饮水工程。
全饮水井，解决 3 处人畜饮水工程。其次全面推进社会主义 新农村建设，以生态文明示范村建设为重点， 新农村建设，以生态文明示范村建设为重点，强力推进村屯 态文明示范村建设为重点 环境整治，营造整洁、舒适、文明的居住环境。同时， 环境整治，营造整洁、舒适、文明的居住环境。同时，抓好 保护性耕作项目，在省农委等部门的帮助下， 保护性耕作项目，在省农委等部门的帮助下，实现保护性耕 抓好农村能源工作，完成好一池三改。
作 3000 亩，抓好农村能源工作，完成好一池三改。进一步 完善农村基础设施，改善农民群众生产生活条件。
完善农村基础设施，改善农民群众生产生活条件。
三、做好****年农业农村工作的保障措施 做好****年农业农村工作的保障措施 **** 一是机关站办所紧盯综合位次考评建立落实型干部队 伍。这次机关干部包村，没有做出调整，只是抽出一部分人 这次机关干部包村，没有做出调整， 员，其余大部分干部都是处理本职业务，各站办所你们应该 其余大部分干部都是处理本职业务， 怎么做？要明晰本单位、本部门工作思路， 怎么做？要明晰本单位、本部门工作思路，针对上级业务对 口部门下达的工作任务， 认真加以研究， 口部门下达的工作任务， 认真加以研究， 以研究 逐项逐人搞好落实， 逐项逐人搞好落实， 具体责任落实到人头上，做到年初有计划，半年有总结， 具体责任落实到人头上，做到年初有计划，半年有总结，时 时刻刻盯紧综合位次，确保进入全县前十名。同时镇村两级 时刻刻盯紧综合位次，确保进入全县前十名。同时镇村两级 干部要加强学习，努力提高自身文化素质。坚持学以致用、 干部要加强学习，努力提高自身文化素质。坚持学以致用、 学用结合，真正把学习成果转化为推动各项工作的动力， 学用结合，真正把学习成果转化为推动各项工作的动力，促 进工作的开展。更要在工作落实上多动脑筋、多下功夫， 进工作的开展。更要在工作落实上多动脑筋、多下功夫，真 正做到在落实工作中出成绩，在落实中推进工作， 正做到在落实工作中出成绩，在落实中推进工作，在落实中
解决问题，要沉得下去，亲临一线，靠前指挥， 解决问题，要沉得下去，亲临一线，靠前指挥，不要浮在表 面，蜻蜓点水，那样的话就什么工作也谈不上完成了。
蜻蜓点水，那样的话就什么工作也谈不上完成了。
二是要加强党的领导，转变政府职能， 二是要加强党的领导，转变政府职能，改进工作作风 坚持党的执政能力建设，是我们干事创业成功的关键， 坚持党的执政能力建设，是我们干事创业成功的关键， 各村、各站办所要牢固树立为民服务的执政理念， 各村、各站办所要牢固树立为民服务的执政理念，进一步创 新工作机制， 建强基层组织， 改进工作作风， 转变服务职能， 新工作机制， 建强基层组织， 改进工作作风， 转变服务职能， 充分发挥村班子在产业发展和带领群众致富中的桥梁纽带 作用和模范带头作用。要进一步转变政府职能， 作用和模范带头作用。要进一步转变政府职能，建立指导服 务性的政府工作部门，使政府各部门的工作职能由以往承担 务性的政府工作部门， 行政性的工作职能向为群众搞好协调服务转变， 行政性的工作职能向为群众搞好协调服务转变，帮助群众抓 经济、抓产业、办实事、搞建设的工作任务上来。
经济、抓产业、办实事、搞建设的工作任务上来。要做到三 个到位：
一是目标任务到位。
各村、 个到位：
一是目标任务到位。
各村、各站办所都要根据全 镇经济发展目标任务，结合各自实际， 镇经济发展目标任务，结合各自实际，迅速研究发展规划和 工作计划，明确今年发展重点，统筹调协进行疏理分类， 工作计划，明确今年发展重点，统筹调协进行疏理分类，认 今年发展重点 真抓好落实。
二是工作措施到位。村里工作千头万绪， 真抓好落实。
二是工作措施到位。村里工作千头万绪，在 实际工作中，我们一定要分清工作轻重缓急， 实际工作中，我们一定要分清工作轻重缓急，不要眉毛胡子 一把抓，要学会十指弹钢琴有轻有重，一件件抓落实。
一把抓，要学会十指弹钢琴有轻有重，一件件抓落实。三是 干部责任到位。
干部责任到位。
各村各站办所要将各项任务进一步细化量 化，层层分解，落实到人，使人人有压力，力求事事有人抓， 层层分解，落实到人，使人人有压力，力求事事有人抓， 件件有着落。要切实改进工作作风不实、效率不高、 件件有着落。要切实改进工作作风不实、效率不高、落实不 力等影响发展症结。镇村两级干部要务必引以为戒， 力等影响发展症结。镇村两级干部要务必引以为戒，力戒空 谈，注重实干，无论是抓经济工作，还是抓社会事业发展都 注重实干，无论是抓经济工作， 要将“务实”之风体现在各个环节， 要将“务实”之风体现在各个环节，体现在工作的全部过程
中，要力戒形式，注重实绩，无论是推动全局工作，还是落 要力戒形式，注重实绩，无论是推动全局工作， 实具体工作，都要干一件是一件，抓一件成一件， 实具体工作，都要干一件是一件，抓一件成一件，要结合本 村实际，注重实效，不断解放思想，在创新中谋求发展。
村实际，注重实效，不断解放思想，在创新中谋求发展。
三是要强化目标责任制考核。
三是要强化目标责任制考核。
认真落实目标考核责任 制，完善考核办法，坚持严考细核，真考实核，注重平时考 完善考核办法，坚持严考细核，真考实核， 核，力求全面准确评价各村各站办所工作实绩。建立健全村 力求全面准确评价各村各站办所工作实绩。
级干部考评结果和报酬兑现机制， 真正使村干部 劳有所得、 “劳有所得、 级干部考评结果和报酬兑现机制， 功有所奖、过有所究” 要进一步完善抓落实的机制， 功有所奖、过有所究”。要进一步完善抓落实的机制，领导 要做落实工作的模范，干部要强化落实工作的责任意识、 要做落实工作的模范，干部要强化落实工作的责任意识、时 限意识和纪律观念。对于重大项目、重点产业和重要工作实 限意识和纪律观念。对于重大项目、重点产业和重要工作实 行第一责任人制度，切实做到责权统一、严格奖罚，激发广 行第一责任人制度，切实做到责权统一、严格奖罚， 大群众的发展热情和创造活力。
大群众的发展热情和创造活力。
同志们，今年的农业和农村工作，任务繁重而道远， 同志们，今年的农业和农村工作，任务繁重而道远，特 别是保护地产业，时间紧任务重， 别是保护地产业，时间紧任务重，是我镇农业农村工作的一 大政治任务、政治责任。各村、各部门、 大政治任务、政治责任。各村、各部门、各单位要站在全局 的高度、党的宗旨高度， 的高度、党的宗旨高度，充分认识设施农业加快发展的重要 性、紧迫性，增强工作的责任感、紧迫感。要坚持统筹兼顾， 紧迫性，增强工作的责任感、紧迫感。要坚持统筹兼顾， 突出重点，加大力度，全面抓好各项工作落实。
突出重点，加大力度，全面抓好各项工作落实。我们要在县 委县政府的领导下，以奋发有为的精神、求真务实的作风， 委县政府的领导下，以奋发有为的精神、求真务实的作风， 真抓实干，开拓进取，不断提高工作整体水平，为实现**镇 真抓实干，开拓进取，不断提高工作整体水平，为实现**镇 ** 经济社会跨越式发展做出新的更大贡献！ 经济社会跨越式发展做出新的更大贡献！ 跨越式发展做出新的更大贡献
篇三：中央农村工作会议心得体会
农村工作会议心得体会
关于农村的会议心得体会怎么写呢？下面是 XX 为大家整理的农村工作的会 议心得体会，欢迎大家阅读。
农村工作会议心得体会一
孩提时在农村生活长大，毕业后又回到了农村参加工作，小时候对农村生 活很熟悉，长大后对农村工作很陌生。回忆往日，对比今朝，人们的生产、生 活水平都已发生巨变;观天天蓝，看地地绿，人民的生活环境日新月异。人民的 生活水平不断提高，农村在悄悄地发生着巨变，人们的生活方式、生产技能、 价值观念等等都在随之而变，所以在农村中的工作方法也得随之而改，得与时 俱进。工作过程有喜悦的时候，也有艰辛的时刻。就个人感觉来说，本人对农 村工作有以下几点认识：
一、“农村、农民、农业”三农问题的内容丰盛，意义巨大，影响长远，为 此应时刻得高度关注，认真对待，妥善处理。所以我们要认准形势，把住脉 源，守住根基。
(一)、农村是革命的根据地。大量工作要从这里开始着手，农村工作关系到 其它方面的详尽工作;农村工作牵连到其它方面的详尽问题，所以说农村是锻炼 人才的舞台，同时也是表演的平台，很多年轻人会在这里茁壮成长，或将成为 有用之才，备用之才;农村是历练人的品行宝地，磨砺意志，砥烈品行，农村是 各种矛盾集中表现的地方，基于此在农村里工作应该是：详尽问题得详尽分 析，分外情况得分外处理。
真诚地对待，坚固地工作，不断学习，不懈奋斗。唯有这样才能更好地为 人民服务，才能为人民办实事，办好事。三农的进步才是我们国家真正的进 步。
(二)、农民是基层工作的力量源泉。脱离了农民，农村工作也就没有法开 展，也就失去了意义，因此在农村工作过程上要联系农民，依靠农民，服务农 民，以人民的满意度来衡量自己的成绩。以人民的利益为工作的出发点，以为 人民服务为根源，坚固工作，求真务实，敬业奉献。真正做到“情为民所系，利 为民所谋，权为民所用”。
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(三)、农业是衣食之源，生命之本。是国家严重经济命脉，是国家安定长治 久安的保证，是一个国家能否独立于世界民族之林的根源保证。农业的发展关 系巨大。因此党和政府高度重视，相继出台一系列的惠农政策，着力发展农 业，大力实施各项补足，以此来提高农业劳动才的积极性，提高农业产品的质 量与效益。
二、我们在态度上要端正，品行上需严格，业务上得烂熟，学习上应抓 紧。
(一)、切实把握好自己的角色和地位。快速把自己从学生角色转变过来，投 身到农村工作中去，因此我们要认真对工作和生活，对工作坚固负责，对人厚 道有信，对事客观清静。(二)、品行上一定得严格，特别是要做人低调，处理事 情前做请示，处理后要汇报，礼貌对待领导、同事、朋友。
做一个谦和之人，坚固之人，求真之人，务实之人。不邀功，不抱怨。
(三)、业务上要多向老同志学习和请教。他们在农村工作的经验对于我们年 轻人来说是一笔宝贵的财富，尤其是对详尽工作的处理以及看法都上独到的一 面。
(四)、学习上应抓紧抓早，时间不等人，利用空闲时间多给自己“充电”，学 习专业，学习技能，学习经验，学习沟通，学习处世。加强写作能力，突出专 业水平，提高组织技能，优化沟通技巧。懂礼、懂法、懂科学;知人、知世、知 事实。
三、牢记宗旨，不辱使命;对党负责，对人民负责，对自己负责
作为一名大学生村官，我们应该牢记我们的宗旨，所以应该到以下几个方 面:
(一)、政策法规的宣传员，在农村，涉及农民利益的政策法规很多，比如说 有惠民强民政策，有计划生育的政策，有土地山林、水利设施建设方面的政策 法规，还有关于婚姻家庭方面的政策法规，有村民委员会的组织法、选举法 等。
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(二)、村情民意的调查员，要当好村情民意的调查员，要调查农村的经济、 政治、文化、社会发展的情况，要搞清楚农民所思、所盼、所忧、所惧、所 恨、所怨、所喜。
(三)、群众事务的代办员。农村当前特别关注的一个是“农合”，农村合作医 疗，第二个是低保，第三个是义务教育，第四个是涉法涉诉。
(四)、富民强村的促进员，提供一些新技术、新信息、新项目、新点子。
(五)、远程教育的操作员，现在村里基本都有远程教育的设备，可以上网， 尽可能为大家开展工作创造一定条件。
下来以后就有个任务，就是要当好远程教育的操作员。我们的农村远程教 育设备还刚刚安装，会用这个东西的人不多。
(六)、作一名负责的人，作一名上进的人，作一名严格的人，作一名真心为 民服务之人，作一名能做事，做好事，做成事之人。
总之，农村工作有喜怒哀乐、有酸甜苦辣、有欢声笑语、有沉默寡言。综 上所述，个人认为应：“不以物喜，不以已悲。居人之上，要看得起别人，居人 之下，要看得起自己。
既来之，则安之。在农村中工作，在农村中奋斗，在农村中成长，在农村 中成材”。
农村工作会议心得体会二
为促进农村基层组织建设，全面加快社会主义新农村的建设步伐，组织部 提出了利用五年的时间招聘十万名大学生村官的政策，经过层层选拔，我有幸 成为一名新形势下的“大学生村官”，更有幸成为沂堂镇前峰山村党支部书记助 理，在到村的第一天，就被热情的村民和王书记所感动，面对眼前的一切，我 一定要在这里扎扎实实的做好各项工作，不辜负群众和领导的期望。现对这段 时间工作的心得体会汇报如下：
一是如何更好、更快地适应和做好农村工作，严重的是尽快了解村情，掌 握老百姓最关心的热点、难点问题，关注一些影响工作开展的严重情况，到村
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后，我及时向村民和王书记了解村情，大体掌握了村里的基本情况和一些老百 姓关心的热点、难点问题。这些为我以后的开展工作提供了第一手资料，是做 好村里工作的基础和保证。
二是掌握村里主要工作及工作方法。农村是个“万花筒”，这就要求我们正 确分辨、抓住主要村里的主要工作;另外，在一个村开展工作也需要根据实际情 况采用例外的工作方法，俗话说：“一把钥匙开一把锁”，只有做到这一点，才 能在工作中达到事半功倍的效果。
三是加强学习、埋头苦干。一是要学习相关法律法规政策，二是要向老党 员、老同志学习。在农村工作一段时间，才明白自己所学的知识还有一定的局 限性，不够广博，尤其是农村工作的重中之重计划生育的相关政策方面还十分 匮乏。因此我意识到，自己在做好本职工作的前提下，还必须不断充电，学习 各种关于农村工作的法律法规等相关政策，及时了解个种信息和相关政策的动 向。
四是加强宣传，多提建议。我们就是党委政府和农民群众的沟通纽带。要 当好农村政策的宣传员，当好农业技术的指导员，当好信息的传递员，当好领 导的参谋员。
通过这段时间的驻村工作，亲身体会到了农村基层工作的复杂性，艰巨 性。农村是一个大舞台，我们要发挥自身优势，同时戒骄戒躁，舞出人生中一 段精彩的舞步。
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篇四：中央农村工作会议心得体会
农村工作会议心得体会
关于农村的会议心得体会怎么写呢？下面是 XX 为大家整理的农村工作的会 议心得体会，欢迎大家阅读。
农村工作会议心得体会一
孩提时在农村生活长大，毕业后又回到了农村参加工作，小时候对农村生 活很熟悉，长大后对农村工作很陌生。回忆往日，对比今朝，人们的生产、生 活水平都已发生巨变;观天天蓝，看地地绿，人民的生活环境日新月异。人民的 生活水平不断提高，农村在悄悄地发生着巨变，人们的生活方式、生产技能、 价值观念等等都在随之而变，所以在农村中的工作方法也得随之而改，得与时 俱进。工作过程有快乐的时候，也有艰苦的时刻。就个人感觉来说，本人对农 村工作有以下几点认识：
一、“农村、农民、农业”三农问题的内容丰富，意义重大，影响长远，为 此应时刻得高度关注，认真对待，妥善处理。所以我们要认准形势，把住脉 源，守住根基。
(一)、农村是革命的根据地。大量工作要从这里开始着手，农村工作关系到 其它方面的具体工作;农村工作牵连到其它方面的具体问题，所以说农村是锻炼 人才的舞台，同时也是表演的平台，很多年轻人会在这里茁壮成长，或将成为 有用之才，备用之才;农村是历练人的品行宝地，磨砺意志，砥烈品行，农村是 各种矛盾集中表现的地方，基于此在农村里工作应该是：具体问题得具体分 析，特殊情况得特殊处理。
真诚地对待，踏实地工作，不断学习，不懈奋斗。唯有这样才能更好地为 人民服务，才能为人民办实事，办好事。三农的进步才是我们国家真正的进 步。
(二)、农民是基层工作的力量源泉。脱离了农民，农村工作也就没有法开 展，也就失去了意义，因此在农村工作过程上要联系农民，依靠农民，服务农 民，以人民的满意度来衡量自己的成绩。以人民的利益为工作的出发点，以为 人民服务为根本，踏实工作，求真务实，敬业奉献。真正做到“情为民所系，利 为民所谋，权为民所用”。
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(三)、农业是衣食之源，生命之本。是国家重要经济命脉，是国家稳定长治 久安的保证，是一个国家能否独立于世界民族之林的根本保证。农业的发展关 系重大。因此党和政府高度重视，相继出台一系列的惠农政策，着力发展农 业，大力实施各项补足，以此来提高农业劳动才的积极性，提高农业产品的质 量与效益。
二、我们在态度上要端正，品行上需严谨，业务上得熟练，学习上应抓 紧。
(一)、切实把握好自己的角色和地位。快速把自己从学生角色转变过来，投 身到农村工作中去，因此我们要认真对工作和生活，对工作踏实负责，对人诚 实有信，对事客观冷静。(二)、品行上一定得严谨，特别是要做人低调，处理事 情前做请示，处理后要汇报，礼貌对待领导、同事、朋友。
做一个谦逊之人，踏实之人，求真之人，务实之人。不邀功，不抱怨。
(三)、业务上要多向老同志学习和请教。他们在农村工作的经验对于我们年 轻人来说是一笔宝贵的财富，尤其是对具体工作的处理以及看法都上独到的一 面。
(四)、学习上应抓紧抓早，时间不等人，利用空闲时间多给自己“充电”，学 习专业，学习技能，学习经验，学习沟通，学习处世。加强写作能力，突出专 业水平，提高组织技能，优化沟通技巧。懂礼、懂法、懂科学;知人、知世、知 事实。
三、牢记宗旨，不辱使命;对党负责，对人民负责，对自己负责
作为一名大学生村官，我们应该牢记我们的宗旨，所以应该到以下几个方 面:
(一)、政策法规的宣传员，在农村，涉及农民利益的政策法规很多，比如说 有惠民强民政策，有计划生育的政策，有土地山林、水利设施建设方面的政策 法规，还有关于婚姻家庭方面的政策法规，有村民委员会的组织法、选举法 等。
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(二)、村情民意的调查员，要当好村情民意的调查员，要调查农村的经济、 政治、文化、社会发展的情况，要搞清楚农民所思、所盼、所忧、所惧、所 恨、所怨、所喜。
(三)、群众事务的代办员。农村当前特别关注的一个是“农合”，农村合作医 疗，第二个是低保，第三个是义务教育，第四个是涉法涉诉。
(四)、富民强村的促进员，提供一些新技术、新信息、新项目、新点子。
(五)、远程教育的操作员，现在村里基本都有远程教育的设备，可以上网， 尽可能为大家开展工作创造一定条件。
下来以后就有个任务，就是要当好远程教育的操作员。我们的农村远程教 育设备还刚刚安装，会用这个东西的人不多。
(六)、作一名负责的人，作一名上进的人，作一名严谨的人，作一名真心为 民服务之人，作一名能做事，做好事，做成事之人。
总之，农村工作有喜怒哀乐、有酸甜苦辣、有欢声笑语、有沉默寡言。综 上所述，个人认为应：“不以物喜，不以已悲。居人之上，要看得起别人，居人 之下，要看得起自己。
既来之，则安之。在农村中工作，在农村中奋斗，在农村中成长，在农村 中成材”。
农村工作会议心得体会二
为促进农村基层组织建设，全面加快社会主义新农村的建设步伐，组织部 提出了利用五年的时间招聘十万名大学生村官的政策，经过层层选拔，我有幸 成为一名新形势下的“大学生村官”，更有幸成为沂堂镇前峰山村党支部书记助 理，在到村的第一天，就被热情的村民和王书记所感动，面对眼前的一切，我 一定要在这里扎扎实实的做好各项工作，不辜负群众和领导的期望。现对这段 时间工作的心得体会汇报如下：
一是如何更好、更快地适应和做好农村工作，重要的是尽快了解村情，掌 握老百姓最关心的热点、难点问题，关注一些影响工作开展的重要情况，到村
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后，我及时向村民和王书记了解村情，大体掌握了村里的基本情况和一些老百 姓关心的热点、难点问题。这些为我以后的开展工作提供了第一手资料，是做 好村里工作的基础和保证。
二是掌握村里主要工作及工作方法。农村是个“万花筒”，这就要求我们正 确分辨、抓住主要村里的主要工作;另外，在一个村开展工作也需要根据实际情 况采用不同的工作方法，俗话说：“一把钥匙开一把锁”，只有做到这一点，才 能在工作中达到事半功倍的效果。
三是加强学习、埋头苦干。一是要学习相关法律法规政策，二是要向老党 员、老同志学习。在农村工作一段时间，才明白自己所学的知识还有一定的局 限性，不够广博，尤其是农村工作的重中之重计划生育的相关政策方面还十分 匮乏。因此我意识到，自己在做好本职工作的前提下，还必须不断充电，学习 各种关于农村工作的法律法规等相关政策，及时了解个种信息和相关政策的动 向。
四是加强宣传，多提建议。我们就是党委政府和农民群众的沟通纽带。要 当好农村政策的宣传员，当好农业技术的指导员，当好信息的传递员，当好领 导的参谋员。
通过这段时间的驻村工作，亲身体会到了农村基层工作的复杂性，艰巨 性。农村是一个大舞台，我们要发挥自身优势，同时戒骄戒躁，舞出人生中一 段精彩的舞步。
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篇五：中央农村工作会议心得体会
鲁志民同志在市委农村工作会议上的讲话
（2012 年 2 月 29 日）
同志们：
这次市委农村工作会议，是经市委常委会研究决定召开的一
次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省市农村 工作会议精神，回顾总结去年工作，分析当前形势，安排部署今 年农业农村各项工作。刚才，我们表彰奖励了过去一年在全市农 业农村工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人；有关单位一 会还要进行了表态发言；立恒市长作了一个很好的讲话，客观总 结了去年的农业农村工作，并对今年的工作进行了全面安排部署， 符合双城实际，符合上级要求，我完全同意，希望大家认真学习 领会并结合实际抓好落实。下面，我就做好全市农业农村工作， 再强调四点意见。
一、统一思想，切实深化对做好农业农村工作重要性的认识 农业农村工作在经济社会发展中具有举足轻重的战略地位和 重要作用。做好农业农村工作，不仅是全党的重中之重，也是双 城发展的现实需要。
从中央来看，党中央始终高度重视农业农村工作，连续 9 年 出台关于强农惠农的 1 号文件，从促进农民增收，到提高农业综
合生产能力；从社会主义新农村建设，到发展现代农业；从加强 农业基础建设，到促进农业稳定发展、农民持续增收；从统筹城 乡发展、夯实农业农村发展基础，到加强水利基础建设，今年是 农业科技创新。主题一年比一年深化、力度一年比一年加大，这 也充分表明了中央的态度和决心。在今年中央农村工作会议上， 温总理反复强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重， 再一次把农业农村工作提升到了空前的战略高度。
从全省来看，我省是农业大省，肩负着保障国家粮食安全、 引领全国农业发展的重任，特别是去年粮食产量首次超过河南跃 居全国第一。按照中央对我省农业发展的新要求，省委、省政府 提出了 2020 年之前，在全国率先实现农业现代化的目标。双城作 为全省农业发展的排头，在省、市农村工作会议上分别作了典型 发言，各级领导对我们寄予厚望，我们必须率先扛起建设现代农 业这面大旗，努力争一流、站排头、当旗帜。今年初，我市又被 确定为国家级现代农业整县推进示范区、全国“菜篮子”工程重点示 范县，承担着国家一系列农业重点项目的组织实施任务。可以说， 目前双城农业农村发展已不仅仅是双城自身的问题，而是关系到 哈市乃至全省发展大局的重要问题，更是影响到今后国家对省市 农业政策投放的深远问题。
从我市来看，人口和资源大部分在农村，农业是基础，农村 是重点，农民是主体，这是基本市情。市六次党代会提出建设“两 城五区、” 加快“六项融入”的具体措施，每一项都涉及到农业农村工
作，尤其是农业与其它产业紧密相联、相互依存，已经成为全市 经济社会发展的基础和支撑，农业农村工作在全市的基础地位不 可动摇。但我们也要清醒地认识到，虽然近年来我市农业农村工 作取得了显著成效，但优势正在缩小：去年粮食产量龙江县跃居 全省第一，肇东、五常分列二、三，我市已滑落到第四位；现代 农业发展不及农垦，至今没有成型的示范区；蔬菜产业不及五常， 农业基础设施装备水平较低，城乡一体化水平还有待提高，等等。
今年双城被评为全国产粮大县，粮食总产在全国排名第七，但在 全省处于第四位，排名下滑的原因，主要是双城耕地面积较小。
双城的粮食单产在全国排名第二，仅低于五常，目前我们要想保 住位置，必须靠科技投入和规模经营来实现。全市上下特别是从 事农业农村工作的同志在这个问题上要有清醒的认识。
总之，我们既要切实深化对做好农业农村工作重要性的认识， 还要认清农业农村工作面临的压力和挑战，更要看到跨越发展的 比较优势和多层叠加的政策机遇，统一思想，振奋精神，抢抓机 遇，乘势而上，以更大的决心、更大的气魄、更大的力度做好农 业农村工作，努力开创各项工作的新局面。
二、把握方向，突出抓好今年全市农业农村的重点工作 今年全市农业农村工作，从总的看，面临着新的任务和挑战， 刚才立恒市长已经在讲话中，把今年的工作重点安排布置，应该 看到今年提出的工作任务和目标带有革命性的变化，今年全市农 业农村工作就是要按照市委五届六次全会和市六次党代会的总体
部署，以发展现代农业为重点，统筹推进农业农村工作提档升级， 具体目标要求就是九个字：调结构、转方式、提标准。
调结构，就是调整农业内部结构，从生产方式、组织形式、 产业结构调整入手，合理、有效配置土地、资本和劳动力等农业 资源，以及种植业、养殖业、加工业等产业构成，实现优化整合， 提高经济效益，增加农民收入。
转方式，就是转变农业发展方式，用现代物质条件装备农业， 用现代科学技术改造农业，提高农业水利化、机械化和信息化水 平，提高土地产出率和资源利用率，推进农业生产由传统农业向 现代农业、由粗放生产向规模经营转变。
提标准，就是提升农业生产标准，通过产前、产中、产后各 个环节标准体系的建立和实施，把先进的科学技术和成熟的经验 推广到农业生产领域，转化为现实的生产力，从而取得经济、社 会和生态的最佳效益，达到高产、优质、高效的目的。
按照这一目标要求，今年要重点做好以下四项工作。
一要抓好现代农业示范区建设。发展现代农业，是转变农业 发展方式的必由之路，也是农业发展的必然方向。我市是农业大 市，农业基础雄厚，但从未来发展的方向来看，受资源和环境双 重制约，目前一家一户式的农业生产存在标准低、基础投入不足、 管理难度大、经营成本高等诸多弊端，不适应发展需要，必须着 力转变发展方式，优化结构和布局，集约节约使用自然资源和生 产要素，加快农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化，把
农业和农村发展纳入科学发展轨道。为此，我们提出了建设全省 一流、全国领先、接轨国际现代农业示范区的目标，实施土地规 模经营、连片生产。这样，有利于发挥大型农机具的作用，有利 于农业基础建设项目的实施，有利于实行集中管理，提升农业生 产的科技化、标准化水平和综合生产效益，为全省做出示范，提 升双城农业在全省乃至全国的地位和影响。今年，我们必须下大 力气把现代农业示范区核心区建好，抓点带面，逐年扩面升级。
我们的现代农业示范区包括现代种植业、养殖业等不同重点，尤 其是种植业示范区在幸福乡要建几万亩的现代农业示范区。刚才， 我提到市委五届六次全会上通过的两个《方案》、一个《意见》， 这是今后双城现代农业发展的指导性文件，今年我们一定要把示 范园区建设好，应该建设成黑龙江省标准最高、全国最有影响力 的示范园区。立恒市长、有关部门和幸福乡做了大量的前期工作， 希望再接再厉，继续抓好。
二要抓好规模养殖小区建设。畜牧业是我市的重点产业，也 是食品加工业的根本支撑，特别是奶牛养殖已有多年历史。当前， 我市畜牧养殖数量虽然较大，但规模养殖少，饲养方式落后，综 合效益低，产品质量存在安全隐患，特别是农村愿意从事养殖的 农民越来越少，其主要原因就是卫生条件差、劳动强度大、收益 不高。发展规模养殖小区，有利于整合畜牧养殖资源，推广使用 现代化生产设备和应用先进养殖技术，改善卫生条件，节省人力 物力，提升畜牧养殖的标准化、自动化水平和综合效益，实现提
质增量。今年，全市确定的奶牛养殖小区建设目标是 131 个，各 乡镇、各部门要按照这一目标要求，认真组织好小区的规划建设， 确保完成既定任务。要加强与雀巢公司合作，力促雀巢在我市投 资建设不同类型的标准化养殖牧场。在此基础上，还要同步推进 肉牛、生猪、禽类等规模养殖，全面提升我市畜牧养殖水平。在 这里我强调一下，雀巢从洽谈引进到现在已经有 25 年了，这就说 明这家企业深受双城百姓欢迎，也为双城奶业的发展以及农民的 增收、财源建设做出了重要贡献。雀巢的产品市场非常好，缺的 是奶源，奶源增加之后，雀巢就可以继续扩产。雀巢公司每多加 工 10 万吨鲜奶，就可以创造 10 亿元产值、给农民多支付 3 亿元 奶资、给财政增加 1 亿元税收，增加 2 万至 2.5 万头奶牛就可以 年增产 10 万吨鲜奶；全市现有的奶牛，通过规模饲养，提高科技 投入和加强管理，只要每头牛增加 0.6—0.7 吨产量，每年也可以 增加 10 万吨鲜奶。目前，我市奶牛平均产奶量是 4.5 吨，不及全 国、全省平均水平。雀巢公司各种设备已达到世界先进水平，在 生产环节不易出现质量问题。如果出现质量问题，奶源环节的可 能性最大。因此，抓好奶源建设是我们在座各位的责任，一要增 加产量，二要提高质量，来保证双城全国牛奶生产第一县的地位。
除了奶牛之外，我们其他畜牧养殖也要实行规模饲养，今年要建 设几处 40 万头左右的养猪场和小区，规模养殖要达到百万头以 上。另外，现在的鸡蛋日交易量由过去的 800 吨下降到 600 吨， 有市的原因，但主要还是养殖规模小。所以，养殖业必须提档升
级，实行规模饲养，通过规模饲养提高科技投入和含量、提高管 理水平，提高养殖业人员从业素质和技能。
三要抓好循环经济先行区建设。发展农业循环经济是农业可 持续发展的必然选择。我市每年产生各种畜禽粪便 680 万吨，农 作物秸秆 220 万吨，在循环经济方面有着巨大的资源潜力和发展 空间。多年来，这些废弃物不但没有得到有效利用，而且对环境 污染严重，在清理整治上花费了大量的人力、物力和财力。近年 来，我们在发展循环经济方面也进行了一些探索和尝试，但投资 主体资质不高，技术也不是很成熟。去年，我们通过与世界 500 强企业——中海油接触洽谈，了解到该公司研发出了利用牲畜粪 便生产沼气、并将沼气液化的世界最先进技术，还可以通过秸秆 切段粉碎发酵生产沼气，农业局和循环办一直与中海油保持着联 系，并初步确定 3 月份签订正式合作协议。届时，我们将选择种 养业比重大、农业基础好的乡镇进行试点，在有条件的村屯推行 沼气入户，并利用沼渣、沼液生产有机肥，延伸生产有机农作物、 饲料、有机食品，发展绿色有机农业，打造绿色有机食品基地。
我们还要探索通过企业代耕、回收秸秆的方式，使农民逐步摆脱 经管农机具、生产资料和农产品的负担，进而实现农民离土离乡 或离土不离乡，由平房搬进楼房，加快农民市民化、农业产业化、 农村城镇化进程，达到经济效益、社会效益与生态效益的有机统 一。这一项目的实施，将为我市农村经济社会发展带来革命性变 化。我们大家要重视这件事，过去畜禽粪便应该说是负担，我们
应该把它变废为宝、化粪为金，中海油经过测算，双城每年的秸 秆和粪便可以生产 9 亿立方米的沼汽，除去衍生品，直接效益将 实现 20 亿元，沼渣沼液生产有机肥直接效益也会达到 15 亿元左 右。如果在加上衍生品那将会产生巨大效益。中海油还计划引进 世界上最先进的种、管、收等大型机械，给农民代耕，这将会帮 助我市解决更多实际问题、带来更多好处。大家在思想上要有深 刻认识，在具体工作中抓好。
四要抓好城乡统筹样板区建设。统筹城乡发展是**二元经 济结构、缩小城乡差距的关键。我市与哈尔滨的四个区接壤，在 推进一体化发展方面具有突出的比较优势。近年来，虽然我们在 统筹城乡发展方面做了大量工作，取得了较好成效，但总体上看， 层次不高、缺少精品和亮点。我们要着眼于从城乡形象融入哈尔 滨，努力打造全省城乡统筹样板区。今年，要以推进村屯撤并整 合为突破口，完成全市 68 个 300 人以下的村屯撤并整合规划编制 工作，这样不但可以改善这部分农民的生产生活条件，还能整合 出 500 公顷的建设用地。要以新兴乡为试点，启动并完成新兴乡 关家、唐家、肖家和孤家 4 个自然屯的撤并试点工作，让农民住 上楼房。新兴乡对这项工作高度重视，在去年秋季请林业大学规 划设计院进行了规划设计，现在这些村屯 90%以上农户都同意搬 迁，这些农民将由开发区负责和工厂进行对接，进入企业工作， 土地按照规定有偿征用，这样就可以在开发区和新兴乡结合部建 设农民新区。项目实施后，可以实现“四变”：“农民变工人、村民变
市民、平房变楼房、村屯变城市”。这件事前期工作做得很好，现 在要抓紧推进。总之，今年全市“三农”工作任务很重，我在这里主 要是强调了“调结构、转方式、提标准”的问题，重点强调了四方面 重点工作，不是说其它涉农工作不重要，市委、市政府要抓重点， 没涉及到其它一些各个部门，比如说林业、水务、农机、开发、 扶贫、供销、国土等等，这些部门要结合市委重点工作，发挥好 作用，要结合本部门业务特点和职责确定今年的重点工作任务， 要抓出成效、抓好特色。
三、加强领导，为今年全市农业农村发展提供有力保障 做好今年的农业农村工作，重点在基层，关键在干部，根本 在落实。各级各部门要切实加强对农业农村工作的组织领导，为 农业农村工作再上新台阶提供有力保障。
一是强化组织领导。做好农业农村工作，事关全市发展大局， 各级各部门必须高度重视，摆上重要日程。市级领导要经常深入 乡镇，指导工作、掌握情况，及时帮助解决遇到的困难和问题， 做到真包实扶。农口部门要尽职尽责，深入田间地头，搞好指导 和服务。市直单位要在项目争取、基础建设、资金投入等方面创 造便利条件，提供优质服务。各乡镇党委、政府要把农业农村工 作放在重中之重的位置，真正发挥“促进经济发展、增加农民收入， 强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定， 推进基层民主、促进农村和谐”的四大职能，增强工作的主动性， 明确责任，狠抓落实，确保圆满完成所承担的目标任务。特别是
在座的村党支部书记，要切实发挥村级党组织“执行党的政策、服 务农民群众、强化社会管理、加强自身建设”四项职能，当好农民 群众的主心骨和发家致富带头人，为农业增效、农民增收多做贡 献。
二是改进工作作风。今年全市农业农村工作标准高、时间紧、 任务重，必须以只争朝夕的精神，采取超常规的举措推进落实。
各战线、各乡镇和涉农各部门要迅速行动起来，坚持雷厉风行， 抓住时间节点，加快推进各项工作落实。要提升工作效率，坚持 说了就算、定了就干、干就干好，绝不能再平摆平放、拖拖拉拉、 久议不决。决而不干。要以对事业、对发展、对人民高度负责的 态度对待工作，求真务实、脚踏实地、表里如一，对所承担的每 一项工作都要认真研究、深入思考，真正把各项工作抓实抓细抓 到位。3 月底前，必须完成务虚的所有工作，4 月初各项工作要陆 续全面启动。
三是加强对上争取。近年来，国家和省市逐年加大在农业农 村方面的投入力度，这也为双城的发展提供了难得的政策机遇。
虽然我们在这方面做出了积极努力，也获得了国家和省市支持， 如产粮大县奖励、大型农机合作社扶持等，但整体上看，我市在 争取国家项目资金方面还有很大空间。当前，全市上下尤其是涉 农部门，要切实增强积极性和主动性，想方设法与上级对口部门 搞好沟通和对接，围绕现代农业、水利建设、农业科技、统筹城 乡等重点领域，利用一切可能的机会和渠道，全力向上争取项目
和资金，力争获得国家和省、市更多的支持和投资。各乡镇要抓 住省市部门对口帮扶的机遇，加强联系，努力争取更多的帮扶项 目。
四是加强农村管理。当前，我市农村社会总体比较稳定，但 也存在一些不容忽视的问题，如信访不稳定因素仍然较多，盗窃 抢劫、酗酒滋事等治安案件还时有发生，聚众赌博和封建迷信之 风有所抬头，***邪教组织活动屡打不止，尤其交通事故频发， 这些都给今年的农业农村工作带来了不利影响。各乡镇、各部门 要从加强农村维稳体系建设入手，畅通信访渠道，切实完善矛盾 纠纷排查调处和问责机制，力争把矛盾和问题解决在基层和萌芽 状态。要加强农村交通安全整治，重点打击超速超载、无证驾驶、 酒后驾车等违法违章行为，严防各类交通事故发生。要严厉打击 扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的各种犯罪和“黄 赌毒”等社会丑恶现象，坚决取缔赌场和黑网吧，净化农村社会环 境。要加强农村普法教育，提高群众知法守法用法水平。要加强 农村文化建设,宣传普及科学文化知识，开展群众性精神文明创建 活动，不断提高农民的文化素养，营造健康向上、安定和谐、文 明有序的社会环境。明天政法工作会议上，还要重点强调这些事， 尤其是农村社会管理要亟待加强，有些问题表面看是社会现象， 但深层次原因是我们各级党委政府和各部门对社会管理不到位、 管理缺失所造成的。有些问题看似突发，也是我们平时教育不够、 打击力度不大形成了这种情况。要坚决打击***邪教组织，坚
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决铲除滋生的土壤。市、乡、村三级要坚持以地域为责任，管好 自己单位的人、管好自己地域的人，将来哪个乡镇、哪个部门、 哪个村屯再发生重大事故，要坚决追究责任。
四、迅速行动，切实抓好当前备春耕生产工作 今年的备春耕生产形势很严峻，冬季无雪，降水只有 60 多毫 米，60 年来罕见，现在仍然没有降雪迹象，春耕生产在即，双城 处于第一积温带，今年又实施了很多农业重点项目，组织好今年 备春耕生产工作对于做好今年农业农村工作至关重要。突出三句 话，就是“一早、二高、三创新”，要围绕“早”这个核心。
一是早。虽然目前旱情严重，但东北有个很好的自然条件就 是冻融期。双城地处第一积温带，所有庄稼都要种在抢墒期，也 就是“顶浆打垄、顶浆播种。” 必须抢墒播种、抢墒种地，如果抢不 上墒情，散墒后播种，就会出现干旱等问题。也要预防春季雨大， 拖后播期，所以一定要抢早种。“早”就是项目早确定、土地早流转、 生资早购进、农机早检修。这些问题大家回去之后要马上研究落 实。
二是高。我们要做的这些工作，将会给群众生产生活带来革 命性的变化，不能再按常规思维和办法去思考农业农村工作。标 准高要确定在农民、企业和农村经济合作组织身上，只有他们“高” 了，才能达到效果。“高”就是群众得早发动、标准得早明确、方案 得早形成、各项工作都早准备。
三是创新。我们研究这么多事情，必须靠工作落实和创新。
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如果不坚持工作创新，既定的任务目标就不可能实现。因此，创 新的方法要早研究、创新的措施要早制定、创新的机制要早建立、 各项督办要早跟进，力争全省第一犁在双城开播。
同志们，做好今年的农业农村工作，任务艰巨、意义重大、 影响深远。全市上下要进一步坚定科学发展、跨越赶超的信心和 决心，抢抓机遇，乘势而上，勤奋务实，锐意进取，奋力开创农 业农村工作新局面，为实现“融入哈尔滨、建设大双城”奋斗目标做 出新的更大的贡献！
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篇六：中央农村工作会议心得体会
（2）
中共镇雄县委办公室 2011 年 3 月 10 日
紧扣形势谋发展
突出重点抓落实
努力推动全县农业农村工作跨越发展
——在 2011 年县委农村工作会议上的讲话 （2011 年 3 月 9 日）
县委书记
同志们：
冯学兰
县委今天召开这次全县农村工作会议，主要任务是：
深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议以及县委十 届六次全会精神，总结我县“十一五”以来农业农村工作， 认真分析当前和今后一段时期面临的新形势和新任务，科
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学谋划“十二五”时期农业农村发展大计，全面部署 2011 年农业农村各项工作，进一步统一思想认识，明确工作目 标，强化工作举措，全力推动全县农业农村工作跨越发展。
为开好这次会议，有关涉农部门作了大量的调查研究， 县委常委会还在会前进行了专题研究，就全县“十二五” 和今年农业农村工作的各项目标任务和工作措施，进行了 充分讨论，达成了广泛共识。
下面，我讲 3 点意见。
一、认清形势，统一认识，切实增强做好农业农村工 作的责任感和紧迫感 对形势的准确研判，是我们做好农业农村工作、推动 全县经济社会跨越发展的前提和基础。
“十一五”以来，全 县农业农村工作究竟取得了那些成效，还存在什么问题和 差距，现在面临哪些发展机遇，都是我们全县上下应该共 同思考和掌握的问题。下面，我紧扣这三个问题作些简要 的分析。
正确估价我县“十一五” （ 一 ） 正确估价我县 “ 十一五 ” 农业农村工作取得的 成绩。
成绩 。
五年来，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县 政府团结带领全县各族干部群众，成功抵御和战胜了雨雪 冰冻、5·12 地震影响和洪涝干旱等自然灾害，有效应对和
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防控了金融危机带来的负面影响，全县农业农村始终保持 较快发展的良好态势。2010 年，全县农林牧渔业总产值达 到 23.79 亿元，是 2005 年的 1.83 倍，年均增长 12.85%；农 民人均纯收入由 2005 年的 1207 元增加到 2010 年的 2482 元，年均增长 15.3%。农业农村工作取得了明显成效，其主 要特点是：
1.基础设施明显加强 水利建设上 1. 基础设施明显加强。水利建设上，全县投入水利资 基础设施明显加强 水利建设上， 建成各类水利工程 8678 件， 切实解决了 51.98 金 6.24 亿元， 万农村人口的饮水困难和饮水安全问题，耕地有效灌溉保 证率由 2005 年的 14.6%提高到 19.58%；建成高稳产农田 7900 亩，土地产出能力有所提升。电力建设上， 全县累计 电力建设上， 电力建设上 投入“农网改造”资金 4.72 亿元，全县农网覆盖率由 2005 年的 15%提高到 31%，一大批“无电村”“无电户”的用 、 电问题得到解决，广大农村生产生活用电条件有所改善。
道路建设上， 道路建设上，全县共完成公路建设投资 20.47 亿元，是“十 建设上 五”期间全县公路建设累计投资 2.17 亿元的 9.43 倍，新增 油路 223 公里， 公路等级化率由 2005 年的 “零” 提高到 13%， 制约农村经济社会发展的交通瓶颈得到有效缓解。
2.产业建设步伐加快。2010 年，全县粮食总产量达到 产业建设步伐加快 产业建设步伐加快。
38.53 万吨，比 2005 年增长 41%，年均增长 7.1%；收购烟
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叶 32.96 万担，实现烟叶利税 4948 万元，比 2005 年增长 43.4%，年均增长 7.5%；畜牧业产值达到 12.57 亿元，比 2005 年增长 58.2%，年均增长 9.6%；全县累计转移输出农 村劳动力 28.2 万人，完成务工总收入 28 亿元，劳务输出产 业已经成为缓解人地矛盾、促进农民增收的主要产业；洋 芋、蚕桑、魔芋、天麻等农产品的生产与加工，成为促进 农民增收的新兴产业；核桃、竹子、木漆产业培育力度加 大，新增种植面积 32 万亩，为今后农业增收奠定了良好基 础。
3.农业科技有效推广。
农业科技有效推广。
农业科技有效推广 “十一五”期间，全县共举办农 村各类实用技术培训班 5000 余期， 累计培训农村劳动力 70 万人次，推广杂交玉米良种 361.11 万亩，地膜玉米 171.8 万亩，玉米育苗移栽 364.15 万亩，示范区玉米亩产量最高 达到 804 公斤；推广脱毒洋芋 185.3 万亩，实施测土配方施 肥 270 万亩，完成机制钵育苗 305.7 万亩，机耕面积 32.93 万亩。良种良法、生猪杂交改良、草料资源开发、科技养 猪、农业栽培等综合配套技术得到广泛推广应用，农业科 技推广在种植业、养殖业方面的针对性、实用性、有效性 不断增强。
龙头企业加快发展。
4.龙头企业加快发展。到 2010 年，全县涉农企业发展 龙头企业加快发展
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到 9 户，农业专业合作组织发展到 47 个。华业公司、叶茂 公司、绿源公司等涉农企业龙头带动作用和辐射影响能力 有所增强。叶茂公司生产的“赤水源山珍”系列产品和华 业公司生产的云惠牌马铃薯淀粉分别获得了有机产品和绿 色食品认证。
“赤水源山珍”系列产品连续两年在昆明农博 会上荣获优质农产品银奖， “赤水源山珍”商标被省工商局 认定为“云南省著名商标” 。全县农业龙头企业的发展逐步 加快。
5.扶贫攻坚扎实推进。
扶贫攻坚扎实推进。
扶贫攻坚扎实推进 “十一五”期间，全县累计投入 各类扶贫资金 4 亿多元， 有效解决了 19.31 万贫困人口的温 饱问题；先后组织实施了省级整村推进项目 699 个、整乡 推进项目 1 个、市级整村推进项目 39 个，改造茅草房 6 万 多户，转移安置贫困人口 2500 人；全县挂钩部门共直接投 入资金达 2157 万元、协调落实资金 3238 万元、引进资金 1556 万元， “百千万帮扶工程”有效落实，扶贫措施进一步 得到创新与落实，农村困难群众的生产生活条件得到有效 改善。
6.社会事业明显 进步。
社会事业明显进步。
一是教育事业优先快速发展。
十 “ 社会事业明显进步 一是 一五”期间，教育仅基础设施投入资金就达 3.44 亿元，新 “两基” 增教师 4989 名，新增校舍建筑面积 41 万平方米，
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工作顺利通过“国检” ，教育基础条件明显改善， “两免一 补”政策有效落实，教育改革稳步推进，职业教育稳步发 展，民办教育步伐加快，教育公平迈出新步伐。二是 二是人口 二是 与计划生育工作强势推进。2010 年，全县人口自然增长率 达 6.68‰，比 2005 年下降 4.11 个千分点，人口过快增长 势头得到有效遏制。三是 三是以新农合、特困医疗救助制度为 三是 主的农村卫生保障体系逐步建立完善，群众“看病难、看 病贵” 的问题有所缓解， 全县共兑现落实新农合资金达 3.92 亿元。四是 四是农村社会保障体系进一步健全，最低生活保障 四是 制度全面实施。以农村特困户救助、五保供养、救灾救济 为主的社会救助体系初步建立，城乡弱势群体的生产生活 困难得到有效解决。
“十一五”期间，全县共兑现农村低保 金 2.94 亿元、农村困难群众补助金 6500 万元；泼机片区 中心敬老院已建成投入使用；县城中心敬老院正在建设中。
五是以农家文化大院、农村书屋等为载体的农村精神文明 五是 活动深入开展，农民群众精神文化生活更加丰富，全县乡 风文明程度进一步提升。
7.基层组织有效加强 。
一是 基层组织有效加强。一是制定和下发了《加强村党 基层组织有效加强 组织书记队伍建设的意见》 ，相关选拔任用、教育培训、管 理监督等长效机制不断健全；二是 二是建立健全村干部激励保 二是
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障机制，在尽力提高村“两委”成员工作补贴和相关待遇 的同时，制定和落实了村“两委”班子和成员工作实绩考 核办法，村干部工作积极性明显提高；三是 三是着力改善村级 三是 办公条件，5 年共投入资金 1053 万元，新建和改建了村级 组织活动场所 127 个；四是 四是不断创新和改进村“两委”工 四是 作制度和方法，认真落实《镇雄县村“两委”十项工作制 度》 ，全面推行村干部“今日挂牌值班制度” 、村务公开和 “四议两公开”工作法，村级权力的运行和监管更加阳光 透明；五是 五是积极开展“大学生村官”选拔、培养和任用工 五是 作，村级干部队伍建设切实加强，农村基层组织的战斗力、 凝聚力和创新力明显提高。
各项改革全面推进。
8.各项改革全面推进 。
以农村税费改革、政府机构改 各项改革全面推进 革为主的农村综合改革不断深化，发展活力更加凸显。顺 利完成了 7 个乡镇的撤并，县域行政区划更加合理，乡镇 政府行政效能明显提高。全面实行“乡财县管” ，大力推行 “一事一议” ，县乡财政管理体制改革有序推进。集体林权 制度改革全面完成，林业产业发展活力更加凸显。同时， 教育、文化、卫生、供销、粮食等系统的改革也全面推进， 农村发展的活力得到有效激发。
客观分析我县“ 十一五” （ 二 ） 客观分析我县 “ 十一五 ” 农业农村工作存在的 问题。
问题 。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，
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我县农村经济社会发展还面临不少亟待解决的困难和问 题。一是 一是农业基础太薄弱。2010年，全县耕地有效灌溉保证 一是 率仅为19.58%，公路等级率仅为13%，农网覆盖率仅为31%， 分别比全市低14.1、11.2和23.4个百分点，农业“靠天吃饭” 的局面尚未彻底改变，农村公路通达率低、农民出行难的问 题依旧存在，农民用电安全和用电保障仍然任重道远。二是 二是 农业产业化程度极低。龙头企业带动辐射能力不强，生产基 地相对分散、特色产业布局不集中、部分农产品质量不高、 市场竞争力不强，产供销一条龙、贸工农一体化的农业产 业化格局远未形成。三是 三是农村劳动者整体素质不高、社会 三是 事业发展欠账太大。农民人均受教育年限仅为6.8年，低于 全市、全省、全国水平，大多数外出务工者劳动技能低下， 务工收入不高；农村教育、卫生、文化及社会保障等社会 事业发展滞后，不能满足人民群众的发展愿望和需求。以 上这些问题的存在， 充分说明我县农业仍然是最弱的产业， 农村仍然是经济社会发展中最薄弱的环节，农民仍然是最 困难的群体，农业农村工作仍然处在艰难的爬坡过坎阶段， 做好新时期的全县农业农村工作，依然任重而道远。
切实把握我县农业农村工作面临的战略机遇。
（ 三 ）切实把握我县农业农村工作面临的战略机遇 。
当前，我县与全省、全市一样，加快农业农村发展的内
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部条件和外部环境不断改善，农业基础地位不断提升， 支撑和保护农业持续稳定发展的政策体系不断健全，推 进农业农村改革发展的有利条件 有利条件越来越多。
就全国范围 有利条件 看，中央连续 8 年下发了以农业农村工作为主题的 8 个 一号文件，形成了完整的政策体系，以加强农业基础设 施建设和改善民生为重点的政策投入导向更加明显，为 加快农业农村发展提供了有力支撑；同时，中央更加注 重城乡统筹发展、区域协调发展，特别是更加关注西部 贫困地区、革命老区尤其是乌蒙山片区扶贫开发的战略 举措，无疑会给位于乌蒙山片区开发中心地段的镇雄带 来更多的发展机遇。就 全省范围看 ， 省委、省政府不断 就 全省范围看， 探索完善加快农村经济发展的新思路、新举措，为促进 农业农村发展提供了坚强保障；同时，随着我省“两强 一堡”战略的深入实施，必将为我县农产品拓展市场、 提质增效、开展合作、发挥“一县连三省”的区域优势 提供更广阔的发展空间。就全市经济社会发展战略布局 就全市经济社会发展战略布局 来看， 来看 ， 我县已被列入全市“十二五”时期“五个一”生 产战略布局，作为“镇雄、威信特色经济片区”予以重 点打造和扶持，发展机遇肯定将会更多。在全市“十二 五”规划中，直接提及镇雄发展项目的，就占了 7 处之
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多，其内容涉及交通、水利、城镇建设等诸多方面，这 可以看出市委市政府对镇雄的关心和厚爱，也可以感知 到镇雄美好的发展前景。就全县实际 看 ，我县正处于前所 就全县实际看 就全县实际 未有的重要发展时期，随着新型工业化、城镇化战略的深 入推进，以工促农、以城带乡的能力将会逐渐增强；同时， 近些年来，我县农业结构调整步伐加快，农村改革不断深 化，制约农村发展的深层次矛盾逐步**，发展农业、繁 荣农村、富裕农民的内在动力不断增强，为加快农业农村 发展注入了强大活力；加之，我县先后组织实施了一大批 重大项目和重点工程，农业基础设施不断夯实，农村生产 生活条件日益改善，特别是在应对金融危机和历史罕见的 各种自然灾害影响中，积累了许多宝贵的农业农村工作经 验和成功做法，为战胜各种困难和挑战，保持农业农村平 稳较快发展提供了保障。
综合起来，扎实抓好全县“十二五”时期的农业农村工 作，机遇与挑战并存，希望与困难同在，但总体上看，机遇 大于挑战，希望多于困难。为此，我们既要对未来充满信心， 又要增强忧患意识， 积极顺应变化趋势， 及时调整工作思路， 加快完善政策措施，以改革创新的时代精神、奋发有为的气 魂和周密扎实的举措，从宏观着眼，从具体入手，多做抓基
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层、打基础、利长远的工作，努力做好农业农村工作这篇大 文章，全力推动我县经济社会跨越发展。
二、明确目标，突出重点，全力推动农业农村工作跨 越发展 “十二五”时期，全县农业农村工作的目标任务 目标任务是：
目标任务 坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、省、市 关于农业农村工作的重要决策部署，紧紧围绕全县 大兴水利强基础 “123456”发展思路，按照“大兴水利强基 础 、 狠抓生 大兴水利强基 产保供给、 力促增收惠民生、 着眼统筹添活力”的基本 产保供给 、 力促增收惠民生 、 着眼统筹添活力 要求，以建设现代农业、统筹城乡发展、促进农民增收 为核心，突出加强农业基础设施建设，培育壮大农业产 业基地，扶持发展龙头企业，加大农业科技推广和扶贫 攻坚力度，着力抓好劳务输出，强势推进新农村建设， 加快发展农村社会事业，切实强化农村基层组织建设， 努力深化农村各项改革，全力开创“十二五”时期我县 农业农村工作新局面。
力争到 2015 年， 全县农业总产值、 增加值分别达到 40.85 亿元和 23.68 亿元，年均增速分别 达到 11.42%和 4.5%，粮食总产量达到 49.2 万吨，年均增 长 5%以上， 农民人均纯收入突破 5000 元， 年均增长 15%。
要实现以上目标任务，必须突出抓好9个方面的工作。
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（ 一 ） 强化基础设施建设 。
要积极争取和抓住各种机 强化 基础设施建设。
基础设施建设 遇，不断加快推进农村基础设施建设，努力增强农业发展 的支撑能力。一要 一要突出抓好水利基础设施建设。要紧紧抓 一要 住中央加快水利改革发展的重要历史机遇，加快推进一批 重点水源工程、城乡供水工程、水保生态工程、病险水库 除险加固和中低产田地、中低产林地改造等水利基础设施 建设。在确保胡家山中型水库和大岩、袁树子、草塘3座小 （一）型水库2014年底完工的同时，力争启动并建设坝口 河、苏木、坪上、场坝4座中型水库，完成红石桥、营地等 病险水库除险加固任务，加快建成一批“五小”水利、人 饮安全、中小河流治理、烟水配套、土地整治及中低产田 地改造工程，确保48.6万人的饮水安全问题得到解决，耕 地有效灌溉保证率达35%以上。二要 二要切实加大农网改造力 二要 度，确保完成农网改造升级，全力推进电网网架建设，强 力推进多网并一进程， 不断提升电力服务水平， 确保到2013 年全县农网覆盖率达90%以上，到“十二五”未，形成以 220千伏镇雄输变电工程为支撑，以110千伏输电线路为主 网架的电网结构。三要 三要按照打造交通“百亿工程”计划， 三要 构筑“三纵一横”的公路骨干网，努力构建“铁、公、机” 相结合的立体交通体系。全面完成镇凤、镇牛、镇以三条二
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级公路和镇毕高速公路建设任务， 到2012年实现乡乡通油路 目标，力争到2015年，通村油路取得较大突破；力争到“十 二五”末，全面实现成贵高铁、隆黄铁路、昭遵铁路镇雄 段建成通车，彻底打破镇雄交通瓶颈，基本解决农民“出 行难”问题。四要 四要切实加大农村新能源建设，到“十二五” 四要 未，计划建设沼气池1万口，推行节柴改灶1万户。85%以 上的乡镇建立健全农村能源建设服务体系，沼气池、节柴 灶的利用率达到90%以上，节柴灶的热转换率达到35%以 上。五要 五要大力改善农村民居环境。以强化新农村建设为着 五要 力点，切实整合农村危房改造及地震安全工程、扶贫安居 工程等各类资金，按照新农村建设“20字”方针的总要求， 围绕建设新村庄、新产业、新农民、新面貌、新组织的“五 新”要求，以“白墙、青瓦、翘檐、斜屋顶”特色民房的 改造为重点，精心打造一批代表全市水平，具有镇雄特色 的新农村示范点。
强化产业基地建设。
（ 二 ）强化产业基地建设 。要按照“原料基地上规模， 龙头企业上水平”的目标要求，紧扣镇雄气候特征、资源 优势、产业布局等实际，全力建设一批专业化、规模化、 优质化、标准化的产业基地。一要 一要认真做好产业规划。相 一要 关涉农部门要进一步搞清全县耕地、 林地实际和产业现状，
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抓紧完成种植业、养殖业、林产业及生物资源加工等方面 的产业规划，改造提升传统产业，加快发展新兴特色产业， 不断拓宽农民增收的渠道。二要 二要切实做大产业规模。要立 二要 足市场前景，打破区域界限，采取有效措施，将人力、物 力、财力向优势产业集中，努力改变当前全县相关产业基 地小、弱、散的现状，增强市场竞争力和发展潜力。三要 三要 高度重视产业特色。要在巩固发展好粮烟畜等传统产业的 同时，根据产业规划，按照“渠道不变、管理有序、目标 统一、合理分工”的原则，整合财政、农业、扶贫、农业 综合开发、小额信贷、水利等各项资金，向核桃、竹子、 木漆等林产业和魔芋、天麻、果蔬等特色产业基地集中， 确保农业产业投入到位、特色鲜明。四要 四要切实制定和落实 四要 相关奖励和扶持政策，按标准化要求进一步加大绿色农产 品和无公害农产品的培育和认证，不断打造镇雄自己的产 业品牌。到“十二五”末，粮食播种面积稳定在210万亩， 粮食总产量达到49.2万吨，年均增长5%；马铃薯种植70万 亩，总产量达到80万吨，力争将镇雄建成全市、全省乃至 西南地区马铃薯商品生产基地；烤烟种植面积稳定在14.5 万亩，确保收购烟叶30万担，实现烟叶产值2.6亿元以上；
大力发展畜牧业，确保畜牧业产值达22.74亿元；新建核桃
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100万亩、竹子30万亩、木漆20万亩，发展10万亩以上的林 业产业乡镇3个，5万亩以上的林业产业乡镇10个， 5000 亩以上的林业产业村100个；种植天麻2.5万亩、魔芋5.5万 亩、蚕桑8万亩。
强化龙头企业发展。
（ 三 ）强化龙头企业发展 。以优势农产品加工为重点， 按照“扶优、扶强、扶特、扶大”的原则，扶持发展一批 市场前景好、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业作 为扶持重点。力争在“十二五”期间，一是 一是下决心引进雨 一是 润集团发展肉食品加工，实现年产值15亿元以上；二是 二是引 二是 进培育1家年产3万吨的马铃薯淀粉加工企业， 实现年产值3 亿元；三是 三是培育发展1家有机茶加工企业，实现年产值1亿 三是 元以上；
四是引进培育1个年产5000吨魔芋精粉等系列产品 四是 的魔芋加工企业，实现年产值2.5亿元；五是 五是引进发展1个 五是 年产8000吨的竹笋加工企业，实现年产值3000万元；六是 六是 引进培育1家蚕茧加工企业，建成4组以上自动缫丝生产线 及相关配套设施，建成基地桑园4万亩及相关养蚕配套设 施，实现年产值1亿元；七是 七是引进培育菜籽加工企业二个， 七是 实现年产值5000万元。八是 八是引进培育1家万吨级饲料企业， 八是 实现年产值6000万元。九是 九是培育发展白酒加工企业1个以 九是 十是巩固发展好现有的叶茂、华业 上，实现年产值3亿元；十是 十是
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等县内农业龙头企业。力争到2015年，创建省级重点龙头 企业5家，市级重点龙头企业8家，县级重点龙头企业10家， 培育发展好一批农产品流通企业和农村经纪人，拉动农产 品规模、有序发展。
加大科技推广力度。
（ 四 ） 加大科技推广力度 。
要用先进实用技术武装农 业产业化经营中的生产、加工、流通等各个环节，不断提 高整个产业链条的科技含量和最终产品档次。一是 一是要坚持 一是 抓好良种良法农业综合配套措施的普及应用，努力提高粮 食单产水平。
要继续坚持层层举办粮食高产丰产示范样板， 确保“十二五”期间全县粮食丰产示范样板每年稳定在130 万亩以上。二是 二是要大力引进新技术、新品种，对农业传统 二是 产业进行改造升级，加快我县优质果蔬、蚕桑、烟叶等基 地的建设步伐，选育一批适宜镇雄地理、气候条件的高产、 优质新品种。三是 三是要通过开展“绿证工程”培训、 “三下乡” 三是 活动和各种适用技术培训，有效提高农村劳动者的科技生 产水平。
全力推进扶贫攻坚。
（ 五 ） 全力推进扶贫攻坚 。
紧紧抓住国家实施新一轮 西部大开发，把乌蒙山区列为全国集中连片开发特殊困难 地区的重大历史机遇，加大争取力度，强化资源整合，创 新扶贫方式，大打一场新一轮扶贫攻坚战，全面完成19万
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农村贫困人口的脱贫目标。一是 一是要继续坚持和完善县级领 一是 导和县直部门挂钩帮扶制度，形成“领导带头、单位挂钩、 企村共建、职工结对”的挂钩帮扶合力，切实解决全县91 个深度贫困村的贫困人口脱贫问题，确保挂钩村人民群众 生活水平大幅提升。二是 二是要深入实施整村推进、农村民居 二是 地震安全工程、农村危房改造等工程项目建设。力争“十 二五”期间，争取上级投入扶贫资金2.5亿元以上，完成整 村推进项目800个，扶贫安居工程7500户，异地搬迁2000 人，扶贫到户贷款2亿元。三是 三是要继续加大申报国家级革命 三是 老区县的力度，争取镇雄成为中央财政革命老区转移支付 的扶持范畴，确保更多的老区建设项目资金投入镇雄。
着力抓好劳务输出。
（ 六 ） 着力抓好劳务输出 。
刚刚过去的2010年，全县 累计转移农村劳动力28.2万人，完成务工总收入28亿元、 务工纯收入16亿元，劳务输出产业已经成为我县缓解人地 矛盾、帮助农民增收、统筹城乡发展的支柱产业。为此， 各级各部门必须统一思想、提高认识，创新培训方式，竭 建转移平台，强化跟踪服务，大力提升劳务输出质量和水 平。县委组织部、统战部、人力资源办等相关部门和各乡 镇，要认真做好“外出务工党员项目化管理”工作，及时 掌握外出务工党员动态， 在有效帮助他们维权创收的同时，
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通过他们树好镇雄务工人员形象， 打造镇雄劳务输出品牌。
“十二五”期间，全县力争培训农村劳动力12.5万人次以 上，稳定转移输出农村劳动力30万人以上，累计转移输出 农村劳动力150万人次以上，完成务工工资性收入150亿元 以上，完成务工纯收入70亿元以上，确保全县劳务输出产 业实现“质”的飞跃。
努力推进农村社会事业发展进步。
一要提升农 （ 七 ） 努力推进农村社会事业发展进步 。
一要 村义务教育水平。全面落实农村义务教育经费保障和各项 免补优惠政策，抓紧实施中小学校舍安全工程建设，强化 农村教育教学常规管理，努力提高农村教育教学质量。二 二 要 提升农村公共医疗服务水平。逐步更新和强化基本医疗 设备，巩固和提高新农合成果，统筹做好农村基本医疗服 务工作。三要 三要提升农村公共文化体系建设水平。要以继续 三要 大力实施“农家文化大院”“农家书屋”以及广播电视“村 、 村通”工程等项目为切入点，着力加强农村基层文化阵地 建设，加快推进文化信息资源共享和农民素质教育网络培 训学校建设，积极开展群众喜闻乐见的文体活动。四要 四要提 四要 升农村社会保障水平。扎实做好新农保试点工作，不断提 高农村低保标准和覆盖范围，全面落实农村“五保”供养 政策，加大对农村残疾人员的救助力度；加大以农村危房
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改造及地震安全工程、扶贫安居工程等为重点的保障性住 房建设力度，切实把民心工程办好办实。五要 五要提升农村人 五要 口和计划生育工作水平。坚决落实各项行之有效的人口控 制措施不动摇，大力推行“少生快富”工程，加大“奖优 免补”政策实施力度，全力确保 “一年打基础、两年还旧 账、三年达到全市平均水平、五年达到全省平均水平”的 人口计生工作既定目标圆满实现。
认真做好新形势下群众工作。
（ 八 ） 认真做好新形势下群众工作 。
群众观点是我们 党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线，群 众工作是我们党的最大政治优势。做好新形势下群众工作， 既有利于密切党群政群干群关系，又有利于构建农村社会和 谐稳定， 必须不折不扣地带着群众感情和公仆情怀做好。
2010 年，我县的信访总量、治安案件发案率和刑事案件发案率均 呈上升趋势，这固然与全国处于发展“黄金期”和矛盾凸显 期的大背景有关，但也和我们的群众工作不到位、工作方法 不恰当不无关系。为此，我们必须把做好群众工作、构建和 谐稳定作为重中之重的工作抓紧抓好。
一是要坚持发展第一。
一是 要坚持把加快发展作为解决矛盾和问题的治本之策，做到发 展依靠人民，发展为了人民，用发展的办法和成果，促进人 民安居乐业、社会和谐稳定。二是 二是要树牢群众观点。要把群 二是
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众普遍关注的焦点作为我们关注的焦点，把群众不满意的事 情作为我们的失误警醒和改正重点，真正做到想群众所想、 急群众所急、解群众所难、干群众所愿。三是 三是要改进工作方 三是 法。要坚持“村务公开”“一事一议”“四议两公开”等行 、 、 之有效的方法，让权力在阳光下运行，决策在民主中进行， 政策在透明中落实。四是 四是要转变工作作风。要认真学习借鉴 四是 孟连近两年做群众工作的“一线工作法”和“七步工作法” ， 深入基层、深入群众，切实做到最近距离接触群众、第一时 间发现问题，让矛盾化解在基层、感情连接在一线。
着力加强农村基层组织建设 加强农村基层组织建设。
（ 九 ） 着力 加强农村基层组织建设 。
加强农村基层组 织，凸显基层党组织和党员干部的先锋模范作用，是搞好农 业农村工作的关键。我县不少地方经济发展迅速，农民增收 较快，就是因为基层组织战斗力较强，有一个好班子和一个 好支书，比如牛场镇田坝村就是这方面的典范。全县各级党 组织要在“创先争优”活动取得阶段性成果的基础上，扎实 推进农村基层党组织规范化、制度化建设；要抓好“三培双 带”工作，切实解决党的基层组织“支部有能人、能人进支 部、党员是能人、能人是党员”的问题；要建立健全农村党 员教育、管理和监督等长效机制，切实把农村基层党组织建 设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护
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农村稳定的坚强领导核心。乡村党组织要高度重视新农村建 设指导员和大学生村官这两支队伍建设，充分发挥他们的优 势，利用他们的专长，共同做好农业农村各项工作；同时， 要积极探索完善从符合条件的优秀村干部中考录公务员制 度，认真落实好村干部的有关待遇，充分发挥共青团、妇联 等基层配套组织在农村发展中的作用，全面形成基层组织在 推动科学发展方面的合力。
三、加强领导，完善政策，确保全县农业农村各项工 作落到实处 充分发挥党的政治优势和组织优势，不断提高党领导 农业农村工作的能力和水平，是推动农村经济社会跨越发 展的根本保证。
强化组织领导，形成工作合力。
（一）强化组织领导，形成工作合力。全县各级各部 门要进一步加强对农业农村工作的领导，彻底摒弃口头上 重视、行动上忽视的惯性思维，真正从工作安排、资金投 入、物资分配、干部配备等方面体现对农业农村工作的重 视和扶持。要继续坚持和完善领导干部“三联系两深入” 制度，确保每一个乡镇、贫困村、特困户和每一个产业、 基地和龙头企业都有领导联系、部门挂钩，从而形成推 动农业农村工作的强大合力。
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（二）注重奖惩激励，增强发展合力。从今年开始， 注重奖惩激励， 增强发展合力。
县级财政将每年安排 2000 万元资金， 用于鼓励和扶持核桃、 竹子、木漆、魔芋、天麻等基地建设，鼓励和扶持有关农 业加工企业和流通企业等龙头企业的发展，鼓励和扶持片 区农产品市场建设。其中，预算 200 万元资金，作为全县 农业农村工作责任制考核奖金，努力激发全县各级各部门 重视农业农村工作、抓好农业农村工作的积极性和主动性。
强化督促检查，确保责任落实。
（三）强化督促检查，确保责任落实 。县委督查室、县 委政研室、县农业局等有关部门，要根据县委、县政府的 整体安排和部署，对照各乡镇与县政府签订的目标责任状， 适时深入基层开展专项督查，及时帮助乡镇总结经验、发 现和解决问题，必要时形成督查专报报县委、县政府，确 保各项工作落到实处、取得实效。
强化宣传引导，营造良好氛围。
（四）强化宣传引导，营造良好氛围 。宣传部门、新闻 媒体要及时将镜头、笔头对准农业农村工作，大力宣传党 的各项惠农政策，着力反映政策落实情况，确保政策透明、 操作阳光、运行规范。纪检监察部门要继续加大对各项涉 农资金的监察力度，坚决严肃查处一切贪污、截留、挪用 惠农资金的行为，切实保护农民群众的合法权益不受侵害。
同志们，镇雄是人口大县、也是农业大县，要实现
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全县经济跨越发展、社会和谐稳定，重点在农村，关键 在农业，主体在农民。让我们在市委、市政府的正确领 导下，团结一致、奋力拼搏，为推动全县农业农村工作 跨越发展作出新的更大的贡献！
主题词：农村工作 抄报：市委办
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农村工作会议
领导讲话
抄送：县人大办、政府办、政协办 发：各乡镇党委、政府，县直各部门
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中共镇雄县委办公室 校对：陈祖阳
2011 年 3 月 11 日印发
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